釋正行委員：
您在省政協十三屆一次會議上提出的《關于促進“低頭族”抬頭面向陽光的建議》（第24號聯名提案）收悉。省公安廳對您的建議進行了認真研究辦理，現答復如下：
您提出的提案我們非常關注，保障行人出行安全是當前社會上廣泛議論、高度關注的交通管理熱點問題之一，折射出對生命的尊重、彰顯出城市的文明水平。據統計，我省近三年來交通事故死亡人數中行人占比超三分之一，2020年以來，為強化我省行人和非機動車交通安全管理，提升全省文明交通水平，積極打造更加安全、和諧的道路交通環境，省公安廳將機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈等違法行為治理和道路交通安全“七進”宣傳教育活動作為城市交通秩序整治的切入點、突破口，持續強化對廣大交通參與者交通安全的保障。
一、加強執法管控力度。早晚車流高峰時間在學校、商圈等重點路段增派警力加強疏導，指揮行人分批次集中過街，盡量減少行人分散過街對道路通行造成的影響，對行人過街和車輛通行的時間合理分配，使交通安全和效率兩方面得到兼顧。在治理機動車不禮讓斑馬線的同時，加強對行人不走人行橫道、翻越護欄等違法行為治理，提高對交通違法行為人的教育管理效果。2022年，全省公安交警部門查處不從行人過街設施橫過道路和闖紅燈違法行為1828起，不按規定橫過機動車道1.44萬起，教育糾正5.1萬人次。
二、規范設置過街設施。積極推動城市建設部門在商業區、居民區、學校、醫院等交通聚集點附近道路，適當增加過街設施數量，確保滿足行人過街需求；在主干路行人流量大或行人難以通過的危險路段，推動相關部門建設人行過街天橋、地下通道、建筑物立體連廊等，鼓勵行人合理利用軌道交通出入口、地下商場、人防工程等實現地下過街，實施人車分離，減少交通安全隱患。
三、強化宣傳警示教育。省公安廳組織全省公安交警部門開展道路交通安全“七進”宣傳教育活動，深入開展交通安全進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進機關、進網絡等主題宣教活動，通過精準滴灌、寓教于樂、沉浸體驗等活動形式，詳細講解行人玩手機橫穿馬路、闖紅燈的危害性和嚴重性，不斷增強廣大交通參與者的安全自護意識，使交通安全知識和技能真正“入腦入心”。今年以來，全省交警部門開展主題宣傳活動310余場，設置宣傳條幅4500余條，發送提示警示短信170萬余條，受教育群體達200余萬人次。此外，全省公安交警部門充分利用電視、廣播、報刊等傳統媒體和“兩微一抖”等新媒體平臺，通過播放交通安全公益廣告、曝光行人交通違法典型案例、普及法律法規知識常識等，大力倡導遵守信號燈、過斑馬線不玩手機等理念，在全社會營造文明交通、抵制陋習的濃厚氛圍。今年以來，全省發布新聞通稿300余篇，“兩微一抖”發布信息2.9萬條，曝光典型案例500余個；省公安廳交管局精心制作的《交警帶你看標志標線》《交警帶你接孩子放學》等系列公益短視頻，在各類新媒體平臺播放量達到100萬次。
目前，全國人大正在組織對《道路交通安全法》修訂。針對您提到的將“低頭玩手機”過馬路列入違法范圍的建議，省公安廳將在國務院配套修訂《道路交通安全法實施條例》的過程中，向立法機關提出具體修改建議。
感謝您一直以來對于公安工作的關注和支持，希望繼續多提寶貴意見。
吉林省公安廳
2023年6月7日
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